2015年仁怀市普法依法治理工作实施方案

2015-10-22 11:16:15   来源:仁怀市司法局

    2015年,是“六五”普法总结验收年。为深入学习贯彻党的十八届四中全会、市委五届四次会议精神,推进法治宣传教育深入开展,推动“六五”普法规划目标任务全面完成,努力为全面推进依法治市、建设法治仁怀营造良好法治环境,现制定2015年仁怀市普法依法治理工作实施方案如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,坚持依法治市,坚持“讲法治、讲秩序”,深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,深化各族群众学法尊法守法用法工作,努力使各族群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,加强法治创建工作,促进社会管理法治化,努力为全面推进依法治市、建设法治仁怀提供有力法治保障。
二、主要内容
深入学习宣传党的十八届四中全会精神及以宪法为核心的社会主义法律体系,加强重点普法对象法治宣传教育,加强法治文化建设和媒体法治宣传教育,加大法治创建力度,健全普法宣传教育机制。
三、主要任务及措施
(一)深入学习宣传党的十八届四中全会、仁怀市五届四次会议精神,开展以宪法为核心的法治宣传教育
1.深入学习宣传党的十八届四中全会、仁怀市五届四次会议精神,全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务,特别是对法治宣传教育工作的新要求、新论述,进一步增强责任感、使命感,推进法治宣传教育工作取得新成效。
牵头单位:仁怀市宣传部
配合单位:各乡镇党委政府、市直各国家机关、社会团体、企事业单位
2.在全社会普遍开展宪法教育。按照全国、贵州省、遵义市和仁怀市通知要求,高度重视、精心组织开展“学习宪法,尊法守法”主题活动。结合“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日,集中开展宪法学习宣传活动,突出宣传宪法,系统宣传中国特色社会主义法律体系,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,让宪法家喻户晓、深入人心。积极参加在“宪法法律宣传月”期间利用法治仁怀网和有关媒体组织开展的宪法法律知识竞赛活动,各乡镇、各市直部门要认真组织参加。    牵头单位:市普法办
配合单位:各乡镇党委政府、市直各国家机关、社会团体、企事业单位
3、紧紧围绕全市维护社会稳定和长治久安大局,开展维稳法治宣传教育。深入开展 “讲法治、讲秩序”宣传教育,特别是加大社会面反恐宣传力度,通过报纸、电视、网络、微信、微博等媒介,宣传《刑法》、《刑事诉讼法》、《反恐怖法》等与维护社会稳定的法律法规,解读有关热点案件,提高公众法律意识。针对不同群体制作发放不同形式、内容的宣传手册,并将宣传资料以多种媒介方式向社会传播,利用公共场所、学校以及公交客车等现有视频平台滚动播放,普及防范应对突发事件的知识和方法,形成全社会的良好氛围。结合我市严打整治专项行动,加大公开宣判、以案说法力度,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
牵头单位:仁怀市委政法委
配合单位:各乡镇党委、政府,市委宣传部、市综治办、文广局、公安局、民宗局、法院、检察院、司法局。
(二)突出抓好重点普法对象的法治宣传教育,努力增强全社会学法尊法守法用法意识
1.抓好领导干部法治宣传教育。抓住领导干部这个“关键少数”,根据全国关于“制定完善国家工作人员学法用法制度的指导性意见”的要求,认真研究制定的国家工作人员学法用法的具体措施或办法。把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课,各级各类干部进修或培训班中,法治课时要占总课时的10%—15%。大力加强宪法、反腐倡廉、加强和创新社会管理、维护社会公平正义等相关法律法规学习宣传,通过依法履责、严格执法、公正司法,大力保障和维护各族群众的合法权益。组织好法治讲座和每年一次的公职人员学法考试工作。
牵头单位:市委组织部(牵头做好贯彻落实国家工作人员学法用法的具体措施或办法及将宪法法律列入各级干部培训机构并保证课时工作);市委宣传部(牵头做好中心组学习宪法法律的工作);市普法办(牵头做好公职人员学法考试工作)
配合单位:各乡镇党委政府、市直各国家机关、社会团体、企事业单位
2.抓好青少年法治宣传教育工作。根据国家、贵州省和遵义市的统一部署,落实将法治教育纳入国民教育体系的具体方案或措施,保证在校学生都能得到基本法治教育。加强《义务教育法》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保护法》等与维护青少年合法权益相关的法律法规。继续抓好青少年法治征文比赛、以案释法、模拟法庭等主题实践活动。 
牵头单位:教科局
配合单位:市司法局、各乡镇党委、政府
3通过开展“法治 责任 感恩”等大型宣传活动,不断提升全市人民群众的满意度。
牵头单位:市委政法委
配合单位:教科局、司法局、市普法办
4.抓好流动人口的法治宣传教育。抓好流动人口法治宣传教育工作现场会精神贯彻落实,按照“谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的原则,采取“潜移默化、寓教于乐、融合渗透”等多种方式抓好流动人口法治宣传教育。大力加强《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《合同法》、《劳动合同法》、《贵州省流动人口出租屋管理办法》等法律法规的宣传,不断提高流动人口法律意识和依法维权的能力。
牵头单位:市综治办
配合单位:市流动人口服务管理工作领导小组成员单位
5.抓好“法律九进”工作。通过法律“进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进军营、进监所、进单位、进中介”等法治宣传教育,提升全市人民群众学法用法需求,进一步加大普法教材、资料的编发和宣传力度,采用农民喜闻乐见的形式,大力加强《宪法》、《婚姻法》以及与群众生产生活息息相关的法律法规的宣传,不断强化农牧民的尊法守法意识。
牵头单位:市普法办
配合单位:司法局、各乡镇党委政府、各相关部门
(三)创新载体和形式,增强法制宣传教育效果
1.加强法治文化阵地建设。充分利用城市、乡村公共活动场所,融入法治元素,全面落实法治文化阵地建设要求,实现市、乡(镇)、村(社区)法治宣传阵地基本覆盖。
牵头单位:市普法办
配合单位:各乡镇(街道)党委、政府
2.大力开展法治文化活动。融法治宣传教育于群众喜闻乐见的文艺演出之中。认真组织开展法治好新闻、法治宣传书画摄影作品征集和法治动漫作品等评选推荐活动。
牵头单位:市普法办、文广局(牵头做好法治好新闻、法治宣传书画摄影作品征集、法治动漫作品等评选推荐工作、做好法治宣传教育融入民俗文化创作工作)
配合单位:各乡镇党委政府、市直各国家机关、社会团体、企事业单位
3.充分发挥媒体法治宣传教育作用。积极向贵州省依法治省办与贵州人民广播电台联办开播的 “法治在线”栏目报送节目素材。加大在改版后的“法治仁怀”网、“手机报”等媒体中的法治宣传报道力度。积极组织加入“法治仁怀”微信平台,建立普法网站或微信平台,更好地运用新媒体开展普法活动,为公众提供更多、更便捷的学法用法渠道。
牵头单位:市普法办
配合单位:文广局、各新闻媒体,各乡镇普法宣传教育领导小组办公室
(四)加大法治创建工作力度,促进社会管理法治化
1.深化法治市创建活动。进一步优化完善“法治仁怀”、法治乡镇(街道)和民主法治示范村(社区)创建,优化创建办法及标准,健全考核评价指标体系,推进创建活动规范运行,认真总结开展法治仁怀和法治乡村(社区)创建活动经验。
牵头单位:市普法办
配合单位:各乡镇党委政府
2.加大法治创建活动典型经验的宣传推广。适时组织开展法治创建工作现场会或推进会,推广创建工作经验。进一步加强与新闻媒体的合作,通过多种途径加大对法治创建典型经验的宣传,树立不同类型法治创建先进典型。
牵头单位:市普法办
配合单位:市文广局、各乡镇党委政府普
(五)健全普法宣传教育机制,形成法治宣传教育新格局
1.在学习宣传国家机关“谁执法、谁普法”指导性意见的基础上,认真贯彻落实贵州省、遵义市相关要求。
牵头单位:市普法办
配合单位:市普法宣传教育工作领导小组成员单位
2.落实《中共仁怀市委关于全面推进依法治市的意见》的有关规定,协调有关部门提高法治宣传教育在精神文明创建和绩效考核工作中的权重。
牵头单位:市普法办
配合单位:市精神文明办
3、推动落实大众传媒公益普法责任,协调指导广播、电视、报刊、网络和手机媒体在重要版面、重要时段制作刊播法治公益广告,办好普法节目、栏目,推动公益法治宣传在公共场所的延伸覆盖,增强公益法治宣传的传播力影响力。
牵头单位:市委宣传部
配合单位:文广局
(六)认真组织好“六五”普法总结验收工作
1、制定“六五”普法检查验收标准,指导、督促各乡(镇)和市直部门按照“六五”普法规划和决议的要求,逐项对照,查漏补缺,采取自下而上的方式在8月25日前完成自查并将总结报仁怀市普法宣传教育领导小组办公室。
2.认真总结各乡(镇)市直部门“六五”普法工作的好经验、好做法,按照贵州省今年制定的媒体法治宣传教育工作方案,用文字和图片展现各乡(镇)市直部门“六五”普法以来法治宣传教育工作的新发展和新成就。
3.加强对“六五”普法工作的检查督促,并做好迎接国家、贵州省、遵义市法治办检查的准备。
4.按照全国普法办和遵义市的要求,做好“六五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作,并在报送“六五”普法工作总结报告中对“七五”普法规划提出意见建议。
牵头单位:市普法办
配合单位:各乡镇党委政府、市直各国家机关、社会团体、企事业单位
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各乡镇、市直部门要充分认识做好今年法治宣传教育工作的重要意义,切实加强领导、落实责任、精心组织。要根据本实施方案,结合实际,认真制定具体落实方案,对今年法治宣传教育工作的每个步骤、每项内容都要精心设计,既要组织开展好经常性的宣传活动,又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动,确保各项任务落实到位。
(二)求真务实,注重实效。各乡镇、各部门要紧紧围绕全市中心工作,从实际出发,从群众需要出发,努力推进法治宣传教育工作深入基层,深入群众。要注重实效,推动工作落小、落细、落实。要发扬钉钉子精神,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和善作善成的作风狠抓各项工作落实,确保“六五”普法收官之年的各项工作取得实效。
(三)健全机制,注重协调。要积极推动各部门(单位)落实“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法,谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的普法责任制,落实各部门行业及社会单位的普法责任。各乡(镇)、市直部门普法办要加强工作进度,统筹协调,提前做好“六五”普法检查验收等工作。仁怀市普法办将结合工作实际,对各乡镇、市直部门开展工作情况进行督导检查。
(四)广泛宣传,扩大影响。要充分利用广播、电视、网络等媒体,及时宣传“六五”普法以来的好经验、好做法和典型事例,全面做好2015年普法依法治理各项工作,努力扩大宣传力度,为“六五”普法顺利结束、“七五”普法有力开局营造良好氛围。
各乡(镇)、市直各部门务必于2015年6月25日前,将具体实施方案报市普法办。




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( 作者:仁怀市普法办 编辑:许飞 )

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