仁怀市普法依法治市领导小组关于“六五”普法验收工作方案的通知

2015-11-27 11:17:12   来源:仁怀市司法局

各乡镇(街道)、市直各单位:
为进一步推进全市“六五”普法工作,按照仁怀市2015年法治宣传教育工作要点及《仁怀市人民代表大会常务委员会关于在全市公民中开展法治宣传教育的第六个五年规划的决议》要求,今年将迎来国家、贵州省、遵义市对全市实施“六五”普法规划情况的期末检查。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八届四中全会和仁怀市五届四次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,弘扬法治精神,认真贯彻执行“六五”普法规划,全面梳理和检查单位实施“六五”普法规划的情况,总结成功经验和做法,查找问题和不足,及时制定切实可行的改进措施,积极探索法治宣传教育工作突破口和着力点,进一步提升法治宣传教育的质量和水平,确保“六五”普法验收的顺利过关。
二、检查内容和方式
内容:“六五”普法宣传组织领导和机构建设情况,领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民、流动人口等重点普法对象学法用法情况;法治文化载体建设情况;“法律九进”活动开展情况;依法治理工作开展情况;保障措施落实情况等。
方式:通过实地考察、听取汇报、查阅台帐资料等方式了解乡镇(街道)、部门推进“六五”普法规划工作的情况。与此同时,通过座谈会或调研的形式,认真听取社会各方面的建议和意见,总结本市“六五”普法规划实施以来的成绩和不足,制定有关改进措施。
三、时间步骤
(一)准备阶段(2015年4月1日至5月30日)。各乡镇(街道)、市直各部门根据本通知要求,制订检查计划和时间表,进行动员和部署,做好检查的各项准备工作。
(二)自查阶段(2015年6月1日至7月31日)。各乡镇(街道)、市直各部门开展自查工作。8月3之前,完成自查并形成书面自查报告,包括自查的内容、形式、效果和改进措施等,上报市普法办(市司法局内)。
(三)督查阶段(2015年8月5日至8月25日)。由市普法依法治市领导小组各位副组长带队,组织宣传部、监察局、人大内司委、督查局、司法局、依法治市办等单位组成联合督查小组,对各乡镇(街道)、各单位、各部门的法治宣传教育工作进行全面督查。
(四)初验阶段(10月1日至10月30日)根据自查和督查情况,进一步查漏补缺,完善资料,装订成册(一式二份,一份自留,一份送普法办)。
(五)迎检阶段
四、工作要求
(一)加强领导,周密部署。各乡镇(街道)、市直各单位、各部门要把迎接检查验收工作作为今年的一项重要工作来抓,精心组织,周密安排,做好各项协调、联系和指导工作。
(二)细化措施,注重实效。要结合自身实际和特点,做到规定动作不走样,自选动作有创新,推进“六五”普法规划工作的情况,发现存在的问题和不足,在此基础上,认真研究探索推进普法宣传教育工作向更深层次发展的有效措施。
(三)广泛宣传,扩大影响。各乡镇(街道)、市直各单位、各部门要充分利用报纸、网络等媒体,开辟专栏,积极宣传“六五”普法以来所取得的突出成效,总结经验,树立优秀典型,并向社会广泛征询深入开展法治宣传教育工作的意见和建议,以不断扩大法治宣传教育的社会影响。


附考核细则于后



仁怀市依法治市领导小组办公室
二0一五年三月二日










仁怀市“六五”普法考核评分细则
(市级机关)

考评项目 考 核 内 容 考 评 方 式



(22分)
1.建立普法领导小组 (2分),党委(党组)或行政办公会专题研究普法工作每年不少于2次(2分),组长审阅台帐每年不少于4次(2分),每年召开普法工作会议,签订责任书(2分)。 看文件、会议记录、责任书,查资料台帐,内容不全按项扣分。
2.普法工作领导分工明确,有专人具体负责,工作正常,台帐记载及时完整(3分)。普法资料齐全,档案规范(3分)。 查台帐、资料,不及时、不全扣分。
3.有“六五”普法规划(1分),普法工作有年度计划和总结(1分)。 查计划、总结,不全扣分。
4.法制宣传教育经费得到落实(2分)。培植普法典型,总结推广经验(2分)。 查会计帐单,检查典型工作情况。
5.认真执行领导干部述法考评和年度学法考试等制度(2分)。有一项不落实扣1分。 检查落实情况。
普法学习培训 (28分) 1.党委(组)中心学习组集中学法每年不少于2次(1分),有内容(1分)、有制度(1分)、有笔记(1分)、有考核(1分)、学法心得每季1篇(1分)。 查学法笔记、试卷,不全扣分,有重大违法违纪事件全扣。
2.法制宣传教育教材(资料)齐全,公务员及其他工作人员“六五”普法教材得到较好落实,并结合实际编发辅导资料(5分)。 查资料、教材。
3.按要求配发和使用《领导干部学法笔记本》,搞好学法记录,积极参加市组织的法制教育讲座(5分)。 检查笔记本,查阅资料。
4.机关干部普法学习做到“四落实”,即时间、内容、考核、辅导员落实,有记录,普及率、合格率达100%,做好年度普法考试工作(6分)。 查试卷、抽考,笔试不及
格扣分。
5.结合执掌专业法开展培训有年度计划(2分),每年培训执法人员不少于60课时,坚持培训持证上岗制度(4分)。 查档案资料,不全扣分。
法制宣传(28分) 1.利用法制宣传画廊、专栏或部门网站等阵地开展普法教育。画廊、专栏或网站每年更新不少于12次 (4分),有法律图书室或图书架(2分)。 看法制宣传专栏、网站、图书室(架)。
2.充分发挥法制新闻宣传作用,在报纸、电视台、电台宣传专业法律知识,营造法制氛围(6分)。 查宣传底稿,无底稿扣分。
3.结合各自职能,开展形式多样的法制宣传教育活动,加强法治文化建设,开展法律咨询、法治文艺演出等活动(6分)。 看活动记载、图片影集。
4.做好法制新闻报导工作,每年在市以上报刊用稿不少于4篇(4分)。 看报导文章,被市级、省级、国家级报刊录用的法制宣传稿件,每篇分别加1、2、3分。
法制宣传(28分) 5.积极组织实施以“法进机关、法进乡村、法进社区、法进学校、法进企业、法进单位”为内容的“法律六进”,全年“法律九进”活动不少于2次,落实宣传内容,采取多种方式,效果明显(3分)。 查工作方案和活动开展情况。
6.认真组织和参与“12·4”法制宣传日和法治文化节活动(3分)。 检查组织开展活动的情况。
普法效果 (22分)
 
1.领导干部、公职人员依法行政、依法办事,无违法乱纪案件,无行政诉讼败诉案件(5分),有执法检查资料,资料齐全 (3分)。 查看资料、手册,召开座谈会听意见,有行政败诉扣分。
2.建立公开公示制度,内容具体、制度落实(3分);有公开栏(或通过网站公示)、有公示电话、有意见箱(或电子邮箱)、聘请行风监督员、群众满意率不低于90%(5分)。 查看制度、公示栏。
3.建立执法过错追究、执法评议考核、执法公示等制度,无违纪违法现象。联系自身职能,开展专项依法治理活动,成绩显著(6分)。 听汇报或抽查一个基层单位,有违纪违法事件全扣。
备注:
1.普法工作经验在市级、遵义市级、省级、国家级会议上介绍分别加2、4、6、10分。
2.单位在“六五”普法方面受市级、遵义市级、省级、国家级表彰的分别加2、4、6、10分。
3.创造典型被市级、遵义市、省级、国家级推广分别加2、4、6、10分。

仁怀市“六五”普法考核评分细则
(乡镇、街道)
考评项目 考 核 内 容 考 评 方 式
组织领导 (20分) 1.建立普法领导小组,党委会、政府办公会研究普法工作每年不少于2次(2分),组长审阅台帐每年不少于4次(2分),每年召开普法工作会议,签订责任书(2分)。 看文件、会议记录、责任书,内容不全按项扣分。
2.普法办公室工作正常,有制度、有专人负责,普法网络完善(2分),普法资料齐全,档案规范(2分),台帐记载及时(2分)。 查资料、台帐,内容不齐全、不及时扣分。
3.有“六五”普法规划(2分)。有普法年度计划、有年度工作总结并上报市法宣办(2分)。 查规划、计划、总结,不全扣分。
4.建立健全普法讲师团(1分),送法到基层每年宣讲活动4次以上,宣讲材料及时入档(1分)。 查档案资料。
5.认真执行领导干部述法考评和年度学法考试等制度(2分)。有一项不落实扣1分。 检查制度落实情况。
普法学习 (20分) 1.党委中心学习组集中学法每年不少于2次(1分)、有学习内容(1分)、有学习制度(1分)、有考核考试(1分)、有心得笔记(每季1篇)(1分),镇领导干部依法办事、无违法违纪现象(2分)。 查看资料、调查了解,缺项扣分。有重大违法违纪事件全扣。
2.镇机关干部普法学习达到四落实,即学习时间落实(1分)、学习内容落实(1分)、普法考查落实(1分)、学习辅导员落实(1分)。镇机关干部依法办事,无违法违纪案件(1分)。 查看资料,缺项扣分。
3.各类人员达到规定的普及率,镇村(居)干部100%(及格率100%)(1分);企业职工90%以上(1分);村(居)民80%以上(1分);教师100%、学生法律常识课(政治课)及格率100%(1分)。做好年度考试发证工作。 看资料,抽查1—2个单位。
4.参加市领导干部法制讲座,听课人员全、不缺席,并组织镇村(居)干部学习,有记载(2分)。考评方式:查组织学习记录。 看预算报告。
5.组织好普法教材,镇经费按所辖人口每年每人1.5元标准落实普法经费,纳入镇财政预算(2分)。 看预算报告。
普法培训 (15分) 1.普法培训有年度计划,每年培训普法骨干不少于2次(3分),每年培训骨干不少于普法对象的10%,有参加培训人员花名册(2分)。 查培训资料,看讲课材料。
2.依托司法所建立法制宣传辅导站,开设法制课,有档案资料(3分);建立农民法律图书室(2分)。 查档案资料,看图书室。
3.党员、干部培训有法制教育内容(2分),村村建立法制学校(3分)。 看档案资料、教材。
法制宣传 (20分) 1.有法制宣传专栏,每年出刊不少于12次(2分);有档案资料(3分)。 看法制宣传专栏。
2.广电站法制宣传每月不少于二档栏目,有档案资料(3分)。 查档案资料,看稿件。
3.镇属单位、企业、村居有法制宣传专栏、黑板报(2分)、画廊(1分)。 抽查各类单位各一个。
4.开展形式多样的法制宣传教育活动,如法律咨询、法律知识竞赛、法制文艺演出活动等“法律六进”活动每年不少于4次(4分)。 听汇报,看图片影集,未开展的扣分。
5.认真组织和参与“12·4”法制宣传日和法治文化节活动(2分)。 检查活动开展情况。
6.建立法制报导小组,全年在市以上报刊用稿不少于4篇(3分)。 看图书室,看报道文章,被市、省、国家级报刊录用的法制宣传稿件,每篇分别加1、2、3分。
普法效果 (25分) 1.完善依法行政各项制度,推行政务公开,实施依法行政(3分)。建立政务公开栏,内容每季度更换一次,无行政败诉案件(3分)。 查资料,看政务公开栏、看政务公开活动记录。
2.积极创建“民主法治村(社区)”,按规划完成示范创建任务(1分);村规民约等制度上墙,做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,普法资料台帐齐全(4分)。 抽查1—2个村是否召开村民代表会,制定村(居)规民约,实行村(居)务公开。
3.开展“诚信守法企业”创建活动,有示范企业1—2个(2分)。 看一个企业的依法管理情况,查“六五”普法台帐资料。
4.开展“依法治校示范校”创建活动,有示范学校1—2个(2分)。 看一个学校的依法治理情况,查“六五”普法台帐资料。
5.认真开展文明创建活动,社会稳定、村风正、民风好,无重大刑事案件,无重大安全责任事故,无群体越访,无参加法轮功非法活动和继续练功者(10分)。 听汇报,看资料。
备注:
1.普法工作经验在市级、遵义市、省级、国家级会议上介绍分别加2、4、6、10分。
2.单位在“六五”普法方面受市级、遵义市级、省级、国家级表彰的分别加2、4、6、10分。
3.创造典型被市级、遵义市级、省级、国家级推广分别加2、4、6、10分。

仁怀市“六五”普法考核评分细则
(学 校)
考评项目 考 核 内 容 考评方式
组织领导 (22分) 1.建立普法领导小组,领导组例会每年不少于2次(2分),校长审阅台帐每年不少于4次(2分),每年召开普法专项会议两次,并签订责任书(2分)。 看文件,查台帐资料,缺项扣分。
2.普法工作领导分工明确,有专人负责,工作正常,措施落实,普法台帐记载及时(2分),普法资料齐全,档案规范(2分)。 查台帐、资料,不及时、不全扣分。
3.有“六五”普法规划,普法制度完善(3分),有法制宣传教育年度计划和总结(3分)。 查计划、总结,不全扣分。
4.法制宣传教育经费作为学校校务管理经费落实,有预算、有安排(2分) 查会计帐单。
5.加强学校普法骨干队伍建设,建立学校普法宣讲组(2分)。 看培训材料及活动记录。
普法学习 (22分) 1.健全学校领导干部学法制度,校领导带头学法用法。校领导集中学法每月不少于1次,有活动记录,心得笔记每季1篇(6分)。 查记录、笔记
2.教师、员工普法学习做到“四落实”,即时间(每月1次)、内容、考核、辅导员落实,参学率、年度参考率、合格率达100%(3分)。做好年度普法考试工作(3分)。 查活动记录、试卷。
3.每学期组织两次学生学法主题活动(3分),并组织一次法律知识考查,合格率在98%以上(3分)。 看活动记录,看试卷。
4.学校建立法律图书室(2分),师生学法有必备的教材资料(2分)。 看法律图书室,查资料。
法制宣传 (28分) 1.学校有法制宣传画廊、专栏,每学期出刊不少于12次、有档案资料(3分),学校广播有法制宣传栏目,班级有法律宣传角,能通过校园网络宣传法律知识(3分)。 看法制宣传专栏、宣传角,看广播稿。
2.学校法制教育活动每学期有计划(2分),每月有法制主题活动(4分)。 查看记录,无计划、无安排的扣分。
3.与政法部门挂钩,聘请政法干部担任法制副校长,每学期上法制课不少于2次(4分)。 看资料、图片。
4.学校有2—3名法制通讯报导员,做好法制教育新闻报导工作,每学期在市以上报刊用稿不少于4篇(4分)。 看报导文章,被市、省、国家级报刊录用的法制宣传稿件,每篇分别加1、2、3分。
法制宣传 (28分) 5.配合搞好“法进校园”活动,每年至少组织一次开展学生法律知识竞赛、模拟法庭等活动(4分)。 看活动记载。
6.开展校园法治文化活动,每年至少组织一次开展法制书画比赛、法制文艺演出等活动,形成校园法制文化氛围(4分)。 看活动记载。
普法效果 (28分) 1.学校素质教育、“三结合”教育措施落实(1分),设立家长学校(2分),每学期组织开展专题法制教育活动不少于2次(2分),有资料(1分)。 查看资料,召开座谈会,听取师生意见。
2.建立校务公开制度,有校务公开栏,严格按收费标准收费(1分)。无体罚学生和变相体罚学生现象(2分)。 看资料、校务公开栏,看收费卡,走访学生,按项记分。
3.加强问题学生的帮教管理,开展转化教育活动,工作成效明显,无流生(5分)。 召开座谈会,结合检查组掌握的情况逐项记分。
4.学校治安秩序良好,无重大安全责任事故(3分)。学校周边环境安全文明(2分)。无学生打架斗殴、盗窃、诈骗等现象,教师无违法犯罪现象(3分)。 座谈了解、民主测评。
5.学校开展“依法治校示范校”创建活动,效果好、氛围浓,教师师德良好,社会认可(6分)。 座谈了解、民主测评。
备注:
1.普法工作经验在市、遵义市、省、国家级会议上介绍分别加2、4、6、10分。
2.单位在“六五”普法方面受市、遵义市、省、国家级表彰的分别加2、4、6、10分。
3.创造典型被市、遵义市、省、国家级推广分别加2、4、6、10分。


仁怀市“六五”普法考核评分细则
(设党委、党支部企业)
考评项目 考 核 内 容 考评方式
组织领导 (22分) 1.企业建立普法领导小组(2分),每年召开会议研究普法工作不少于2次(2分),落实工作责任(2分);企业领导审阅台帐每年不少于4次(2分)。 看文件、会议记录、责任书,查资料台帐,内容不全按项扣分。
2.普法工作企业领导分工明确,有专人具体负责,工作正常,台帐记载及时完整(3分)。普法资料齐全,档案规范(3分)。 查台帐、资料,不及时、不全扣分。
3.有“六五”普法规划(2分),普法工作有年度计划和总结(2分)。 查计划、总结、不全扣分。
4.法制宣传教育经费按规定要求落实(2分)。 查会计帐单。
5.加强企业普法骨干队伍建设,建立普法宣传员队伍(2分)。 看普法骨干培训材料及宣传员活动情况。
普法学习培训 (28分) 1.党委中心学习组,普法集体学习每月不少于2小时,有内容(1分)、有制度(1分)、有笔记(每季6篇)(2分)、有考核(2分)。 查学法笔记、试卷不全扣分。
2.法制宣传教育教材(资料)齐全,企业中层以上人员 “六五”普法教材得到较好落实(3分),并结合实际编发员工学法资料(2分)。 查资料、教材。
3.企业领导推行学法笔记本制度(3分),积极参加市组织的法制教育讲座(2分)。 检查笔记本,查阅资料。
4.建立职工法制学校,企业员工普法学习做到四落实,即时间(1分)、内容(1分)、考核(1分)、辅导员落实(1分),有记录,普及率、合格率达100%,做好年度普法考试工作(2分)。 查试卷、抽考,笔试不及格扣分。
5.企业合同管理、安全管理等特殊岗位人员,每月集中学法不少于1次(6分)。 查档案资料,不全扣分。
法制宣传 (28分) 1.企业有法制宣传画廊或专栏,每年出刊不少于4次,有档案资料(4分),有法律图书室、架(2分)。 看法制宣传专栏、图书室、架(角)。
2.充分发挥企业广播、内部报纸等阵地作用,宣传学法用法情况,营造法制氛围(6分)。 查宣传底稿,无底稿扣分。
3.结合企业实际,加强法治文化建设,开展形式多样的法制宣传教育活动,如:法律知识竞赛、法制文艺演出等(6分)。 看活动记载,图片影集。
4.做好法制新闻报导工作,每年在市以上报刊用稿不少于4篇(4分)。 看报导文章,被市级、省级、国家级报刊录用的法制宣传稿件,每篇分别加1、2、3分。
法制宣传 (28分) 5.配合实施 “送法进企业”活动,落实宣传内容,采取多种方式,效果明显(3分)。 检查任务落实情况。
6.积极指导好下属分厂、公司、班组、车间基层法制宣传教育活动,培植典型,总结推广经验(3分)。 查看指导情况记录,检查典型工作情况。
普法效果(22分) 1.企业领导依法办事,无侵占、挪用、贪污等违法乱纪现象(6分)。 查看资料、手册,召开座谈会听意见,有重大违法违纪事件全扣。
2.建立厂务公开制度,内容具体、制度上墙(3分);有公开栏、有意见箱、职工满意率不低于90%(3分)。 查看制度、公示栏。
3.企业依法诚信经营,无安全事故、无制假行为、无侵犯知识产权、无违反环保法、劳动法等违法行为(10分)。 听汇报或抽查,有违纪违法事件全扣。
备注:
1.普法工作经验在市级、遵义市、省级、国家级会议上介绍分别加2、4、6、10分。
2.单位在“六五”普法方面受市级、遵义市、省级、国家级表彰的分别加2、4、6、10分。
3.创造典型被市级、遵义市、省级、国家级推广分别加2、4、6、10分。




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( 作者:仁怀市司法局 编辑:司法局 )

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